Gouvernance et adaptation aux changements climatiques : enjeux et acteurs dans la Commune de Savalou (Centre-Benin)
Les conséquences de la variabilité climatique sur l’agriculture et les ressources en eau, ajoutées à la faible résilience des populations déjà vulnérables,
dégradent leurs moyens d’existence, leur situation alimentaire et leur bien-être.
Pour y faire face, plusieurs acteurs aux intérêts divers, parfois divergents, interagissent dans un but commun : l’adaptation pour améliorer la résilience
des communautés. La présente recherche s’intéresse à la configuration des acteurs impliqués dans la mise en oeuvre des options d’adaptation à Savalou
dans le Centre-Bénin. Elle s’appuie sur les données pluviométriques et les informations recueillies auprès de 140 acteurs dans la commune de Savalou et
des experts du domaine de l’environnement. La méthode MACTOR d’analyse du jeu des acteurs a servi de base à l’interprétation et à l’analyse des résultats.
Les résultats montrent que les groupes sociaux les plus exposés sont les petits exploitants agricoles. Face aux contraintes ressenties, les producteurs développent des approches culturales basées essentiellement sur les savoirs construits de façon empirique. Sur un autre plan, les actions du Programme intégré d’adaptation pour la lutte contre les effets néfastes des Changements Climatiques sur la production agricole et la sécurité alimentaire au Bénin (PANA 1), concernent surtout la mise à disposition des semences à cycle court, des plants pour la réalisation de périmètres agroforestiers et la mise en place d’un système d’information agro-météorologique. Dans le jeu des acteurs, les cadres des ministères sectoriels et les ONG sont les deux « acteurs dominants », et les populations à la base sont les acteurs les plus impliqués dans la structure des influences. Même si le consensus autour des objectifs d’adaptation est majoritaire, on note cependant deux objectifs conflictuels : la
promotion des mutuelles de santé et la réduction des émissions de fumée liées à la culture sur brûlis pour obtenir des effets immédiats et mesurables sur la
santé des populations rurales. La construction de scénarios efficaces pour l’amélioration de la résilience des communautés passe par la prise en compte des objectifs et intérêts des acteurs clés.